Het verplicht stellen van een g-rekening voor alle uitzendbureaus is op korte termijn niet haalbaar. Dat heeft minister Van Hijum van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) laten weten tijdens de plenaire behandeling in de Tweede Kamer van het wetsvoorstel Wet toelating terbeschikkingstelling van arbeidskrachten (Wtta).
Wat is een g-rekening?
Een g-rekening is een geblokkeerde bankrekening die gekoppeld is aan loonheffings- en/of omzetbelastingsubnummers. Dit betekent dat de rekening uitsluitend kan worden gebruikt voor het betalen van loonheffingen en btw aan de Belastingdienst. Uitzendbureaus, detacheerders en onderaannemers kunnen door opdrachtgevers worden gevraagd een g-rekening te openen.
Waarom is verplichtstelling nu niet mogelijk?
Minister Van Hijum heeft aan Tweede Kamerlid Omtzigt (NSC) toegezegd te onderzoeken hoe een verplichte g-rekening kan worden ingevoerd. Op dit moment is dat echter niet haalbaar, omdat het aantal g-rekeningen niet eenvoudig kan worden opgeschaald. De verwerking ervan bij banken en de Belastingdienst gebeurt grotendeels handmatig, wat een belemmering vormt. Desondanks blijft een verplichte g-rekening een wens van het kabinet.
Onderzoek naar haalbaarheid
Het ministerie van Financiën heeft een verkenner aangesteld om samen met banken, de Belastingdienst en het bedrijfsleven te onderzoeken onder welke voorwaarden en wanneer een verplichte g-rekening mogelijk kan worden. Daarbij wordt ook gekeken naar eventuele noodzakelijke aanpassingen in de fiscale regelgeving. De verwachting is dat dit onderzoek in de tweede helft van 2025 wordt afgerond.
Buitenlandse uitzendondernemingen
Een belangrijk aandachtspunt in het onderzoek is de positie van buitenlandse uitzendbureaus. Voor hen is het vaak lastig om een zakelijke rekening en bijbehorende g-rekening te openen. Banken zijn vanwege hun poortwachtersfunctie terughoudend in het accepteren van buitenlandse klanten. Er wordt gezocht naar een alternatieve oplossing die even betrouwbaar is als de g-rekening.
Geen wetswijziging vooruitlopend op verplichtstelling
Tweede Kamerlid Omtzigt heeft gevraagd of de wet nu al kan worden aangepast om een verplichte g-rekening later eenvoudiger in te voeren. Minister Van Hijum geeft aan dat dit niet nodig is: als besloten wordt tot verplichtstelling, kan dit binnen de Wtta worden geregeld via een aanpassing van het normenkader. Eventuele wijzigingen in de fiscale regelgeving worden pas overwogen na afronding van het verkenningstraject.
Overige regelgeving: NEN-certificering en exoneratieregel
Naast de g-rekening spelen ook andere factoren een rol bij het beperken van risico’s voor inleners:
- NEN-certificering
Uitzendbureaus kunnen zich laten certificeren volgens NEN 4400-1 (Nederlandse bedrijven) of NEN 4400-2 (buitenlandse bedrijven). Dit toont aan dat zij financieel betrouwbaar zijn en voldoen aan wet- en regelgeving. Een NEN-certificering is vaak een voorwaarde om opgenomen te worden in het SNA-register, wat extra zekerheid biedt voor opdrachtgevers. - Exoneratieregel
Inleners worden niet aansprakelijk gesteld door de Belastingdienst als zij samenwerken met een gecertificeerde uitlener en voldoen aan bepaalde voorwaarden, zoals:- Minimaal 25% van het factuurbedrag (20% bij btw-verlegging) storten op de g-rekening van de uitlener.
- Zorgdragen voor een correcte en transparante administratie.
- De identiteit en, indien van toepassing, de verblijfsvergunning van ingeleende medewerkers kunnen aantonen.
Met deze maatregelen wordt geprobeerd fraude en misstanden in de uitzendsector te voorkomen, terwijl tegelijkertijd gezocht wordt naar een werkbare oplossing voor de verplichte g-rekening.
Meer weten?
Neem contact op met de salarisadviseurs van AAme. Zij kunnen u alles vertellen over veranderende wetgeving en de g-rekening.